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工信部發布鋼鐵工業發展規劃:五年內鐵金屬國內自給率達45%以上

  核心提示:在資源保障方面,鐵金屬國內自給率要達到45%以上,國內年產廢鋼資源量達到3億噸,打造1-2個有全球影響力和市場競爭力的海外權益鐵礦山,海外權益鐵礦佔進口礦比重20%以上。

  疫情之後國內鋼鐵行業的產業結構優化仍在持續。

  日前,工信部發布《關於推動鋼鐵工業高質量發展的指導意見(徵求意見稿)》(以下簡稱《意見》),就增強行業創新能力、嚴禁新增鋼鐵產能、優化調整產業佈局、加快推進兼併重組、有序引導短流程鍊鋼、深入推進綠色低碳、大力發展智能製造、大幅提升質量效益、提高資源保障能力、深化改革開放合作、維護公平市場秩序、提升本質安全水平等主要任務,公開徵求社會各界意見。

  “在鋼鐵企業自身加速產品結構優化、進一步降本增效提升效率的努力下,疊加行業格局的整體優化和對原材料把控能力增強。”中信證券研究員唐川林稱,行業在未來5年的利潤中樞相較去年有進一步抬升空間。

  大幅提升國內自給率

  《意見》中明確指出,力爭到2025年,鋼鐵工業基本形成產業佈局合理、技術裝備先進、質量品牌突出、智能化水平高、全球競爭力強、綠色低碳可持續的發展格局。

  其中在資源保障方面,鐵金屬國內自給率要達到45%以上,國內年產廢鋼資源量達到3億噸,打造1-2個有全球影響力和市場競爭力的海外權益鐵礦山,海外權益鐵礦佔進口礦比重20%以上。根據富寶資訊測算,2020年廢鋼供應約為2.38億噸,唐川林按照5%增速的保守估計測算,實現廢鋼資源供應目標的可能性較大。

  對此,我的鋼鐵網資訊總監徐向春在接受21世紀經濟報道記者採訪時表示:“鐵金屬主要就是鐵礦石和廢鋼。鐵礦石在國內資源比較匱乏,大量依賴進口,對外依賴程度大概在80%左右,最高的時候達到90%。目前主要是從澳大利亞和巴西進口,當前這個局面很難改變。”

  在徐向春看來,國內年產廢鋼資源量要實現從當前2億噸到3億噸的躍升,相較之下會存在更大的增量空間。“在當前對於鐵礦石進口依賴程度過高的情況下,我們議價能力處於被動地位,也較易受到國際政治形勢波動的影響。”

  值得一提的是,2020年下半年,鐵礦石價格一路飛漲。作為鐵礦石出口大國,澳大利亞獲得鉅額收益。根據澳大利亞2020年12月公佈的資源和能源季度報告顯示,20/21年度澳大利亞鐵礦石出口收入預計將增加至1230億美元(約合7948億元人民幣)。據澳大利亞資源部長皮特此前透露,作為該國鐵礦石最大買家,中國2019-2020財年進口的鐵礦石中,有高達62%來自澳大利亞。

  這種情況下,中國擺脱依賴的內在意願也在增強。在過去幾個月中,隨着鐵礦石價格上漲,中國鐵礦石購買量一直在下降。數據顯示,去年11月中國鐵礦石進口環比下降8.1%至9815萬噸,為連續第二個月環比下降。

  徐向春指出:“本次規劃的推出和鐵礦石價格瘋漲有一定關聯,但更多是巧合,恰好是這個節點。鐵金屬國內自給率達到45%以上是長遠目標,沒有價格瘋漲也會提出來。國內企業正在通過海外併購來吸收存量資源,但另一方面也在做新的資源開發,比如在西非的幾內亞鐵礦項目。”

  公開資料顯示,贏聯盟西芒杜項目港口奠基儀式於2020年10月在幾內亞舉行,這也意味着標誌着贏聯盟西芒杜項目開發進入新的階段,港口前期將為項目基礎設施建設提供重要的物資運輸通道,未來將作為鐵礦石出口港。

  贏聯盟是中國宏橋集團和幾內亞UMS集團、煙台港集團和新加坡韋立國際集團在幾內亞發起成立的共同體。贏聯盟與幾內亞政府於2020年6月簽署西芒杜1、2號礦塊基礎公約,正式獲得該項目開發權。西芒杜1、2號礦塊高品位鐵礦石儲量預計超過20億噸,所在礦脈被認為是世界上尚未開發的儲量最大的優質露天赤鐵礦。基礎公約簽署以來,贏聯盟西芒杜已全面啓動礦山地質勘探等相關工作。

  徐向春認為,對於國內鋼鐵企業而言,是機遇和挑戰並存。“一方面可以拓寬多元化渠道,增加投資合作,減少依賴程度。另一方面在新增資源上存在較大的挑戰,例如西非國家基礎條件差、投資週期長等。”

  高質量發展
 
  此外,《意見》提出“十四五”期間行業集中度CR5/CR10分別達到40%/60%的目標,在不鏽鋼、特殊鋼、無縫鋼管、鑄管等細分領域培育1-2家世界級專業化引領型企業。

  唐川林預測稱:“嚴禁新增產能、優化產業佈局、加快推進兼併重組將是以上目標的主要途徑。同時,當前我國鋼鐵行業電爐鋼佔比約 10%,廢鋼比約為20%,而《意見》中提出的目標是電爐鋼佔比提升至15%-20%,廢鋼比達到30%,這也與資源保供方面提升廢鋼供應的目標相互匹配,用真實需求消耗廢鋼的增量。”

  在整合提速的大背景下,生產裝備升級、研發投入提升以及產品結構優化將成為鋼鐵企業的主要目標。

  唐川林表示:“在鋼鐵企業加速產品結構優化、進一步降本增效的努力下,疊加行業格局的整體優化和對原材料把控能力的增強,我們預計行業在未來5年的利潤中樞相較去年有進一步抬升空間。”

  與此同時,《意見》也對綠色低碳提出了一定要求,即推進產業間耦合發展,構建跨資源循環利用體系,力爭率先實現碳排放達峯。行業超低排放改造完成率達到80%以上,重點區域內企業全部完成超低排放改造,污染物排放總量降低20%以上,能源消耗總量和強度均降低5%以上,水資源消耗強度降低10%以上,水的重複利用率達到98%以上。

  對此,徐向春分析稱:“產業耦合發展是一個系統性的工程,需要聯繫上下游、周邊企業,做資源的循環利用,最重要的是需要政策支撐。”

  (來源:21世紀經濟報道)

2021/1/8 10:00:00

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本文涉及話題: 鋼鐵

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